Куда уходят взносы, перечисленные собственниками многоквартирных домов в Фонд капитального ремонта МКД? Платить или не платить? Какие ремонтные работы в многоквартирных домах Сухиничского района запланированы в этом году? На эти и другие вопросы корреспондента «Организатора» отвечает первый заместитель директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Александр Игоревич БАБИЧЕВ.

— Александр Игоревич, расскажите нашим читателям, сколько многоквартирных домов в регионе сейчас находятся в ведении Фонда капитального ремонта Калужской области?

— В долгосрочную региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, которая рассчитана на 30 лет, в настоящее время включено 7915 многоквартирных домов. Программа не является догмой, она периодически актуализируется – добавляются новые, исключаются многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

За счет средств Фонда выполняется ремонт только тех многоквартирных домов, которые фонд капремонта формируют на счете регионального оператора. Многоквартирные дома, формирующие фонд на специальном счете, капитальный ремонт своих домов осуществляют самостоятельно. Большая часть собственников помещений, а это 89,7% или 7101 многоквартирный дом, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, а 10,3 % — на специальных счетах.

Решение о выборе способа формирования фонда капремонта собственники принимают на общем собрании многоквартирного дома.

— Как складывается ситуация с собираемостью платы за капремонт? Какую сумму удалось собрать в 2015 году?

— В 2015 году региональным оператором собрано взносов на капитальный ремонт 765,3 млн рублей. Соответственно, сюда не включены средства на капитальный ремонт общего имущества тех многоквартирных домов, которые выбрали специальный счет.

Среднемесячная собираемость взносов в Фонде за 2015 год составила 82,2% от начисленных сумм.

— В каких районах области взносы за капремонт платят исправно, а какие относятся к аутсайдерам по оплате?

— Анализ уплаты взносов можно проводить в зависимости от типа собственника помещения, поскольку в многоквартирных домах могут находиться как жилые, так и нежилые помещения. Собственниками жилых помещений, как правило, являются физические лица, а нежилых – юридические лица (магазины, аптеки, парикмахерские и другие)  и органы местного самоуправления в отношении неприватизированных квартир.

Если анализ проводить по всем собственникам, то в прошедшем году порог собираемости в 90 % превысили шесть районов. Это Козельский, Юхновский, Куйбышевский, Перемышльский. Ферзиковский и Спас-Деменский.

Если говорить о платежной дисциплине населения, то лидерами за 2015 год являются жители Сухиничского, Юхновского и Куйбышевского районов. Они уплатили взносы почти 100-процентно, а если быть совсем точным то процент собираемости составил в Сухиничском районе 97, а в Юхновском и Куйбышевском — 96. Близко к лидерам по данному показателю находятся еще несколько районов. Это Козельский, Ферзиковский, Спас-Деменский, Жуковский районы, где собираемость взносов превышает 90%, а также Бабынинский район и город Обнинск с собираемостью взносов почти 89%. В Калуге среднемесячная собираемость взносов за 2015 год составила 83,3 процента.

Последнее место в рейтинге занимает Барятинский район, где оплачивается 57,1% взносов. За ним, но со значительным отрывом, следуют Малоярославецкий и Боровский районы, где собираемость соответственно 72,3 % и 74,3%.

— Были ли за последнее время в Калужской области прецеденты, когда долги с особо злостных неплательщиков взыскивались через суд?

— Фонд регулярно проводит работу по принудительному взысканию задолженности по взносам на капитальный ремонт в судебном порядке.

В суды направлено более 300 заявлений и исковых заявлений о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт. Из этого числа 188 заявлений уже рассмотрены, причем все положительно для Фонда. Оставшиеся исковые заявления находятся в стадии рассмотрения.

В работе юристов Фонда находятся еще около 500 исковых заявлений, которые после сбора необходимых документов также будут направлены в суды Калужской области.

Суды удовлетворяют требования Фонда в полном объеме, об этом говорит анализ рассмотренных судами дел о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт. В случае вынесения судом решения о принудительном взыскании долга помимо основного долга подлежит взысканию и пеня, и государственная пошлина за подачу заявления в суд.

Среди части населения, к сожалению, продолжает бытовать мнение о том, что взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома не носит обязательный характер. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возложена на собственников помещений в многоквартирном доме Жилищным кодексом Российской Федерации, а именно частью 1 статьи 169 (далее — ЖК РФ). Плата должна вноситься ежемесячно до двадцать пятого числа месяца, следующего за истекшим.

Пользуясь возможностью, еще раз хотим донести до собственников информацию о том, что после 30 июня 2015 года такое понятие как договор между собственниками помещений и региональным оператором из Жилищного кодекса Российской Федерации исключено, то есть утратило силу.

— Сказываются ли недоплатежи на финансовом состоянии Фонда капитального ремонта, в том числе на окладах его сотрудников и руководства?

— Использование средств капитального ремонта на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. Содержание Фонда, включая заработную плату и такие административно-хозяйственные расходы как мебель, оргтехника, автотранспорт и прочее, осуществляется из областного бюджета.

Уплаченные собственниками помещений взносы могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Учет накапливаемых средств ведется по каждому собственнику и по каждому дому. Поэтому собираемость взносов может сказаться только на объемах планируемых работ по капитальному ремонту и количестве ремонтируемых многоквартирных домов. Отремонтировать на большую сумму, чем собрано невозможно.

Средства на капитальный ремонт хранятся в Сбербанке, он определен по результатам конкурса. На остатки денежных средств Сбербанком начисляются проценты, их сумма на данный момент составляет более 32 млн. руб. Эти средства также будут использованы исключительно на цели капитального ремонта многоквартирных домов.

— Как вы оцениваете финансовую устойчивость Фонда в условиях непростой экономической ситуации в стране, падения курса рубля?

— Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области часто задают вопрос о финансовой устойчивости деятельности регионального оператора.

Столпом устойчивости является требование федерального законодательства и законодательства Калужской области о том, что объем ежегодно расходуемых средств на финансирование капитального ремонта составляет 85 процентов от прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году. С одной стороны, это действует как сдерживающий фактор, позволяющий Фонду иметь неприкасаемые резервные 15 процентов. С другой стороны, политика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области направлена на то, чтобы в текущем году максимально использовать на капитальный ремонт средства собственников, собранные в этом же году. В этом случае накоплениям на капремонт не страшна никакая инфляция — они уже надежно вложены. На сегодняшний день Фонд с этим успешно справляется.

— Заключены ли уже договора на проведение капитального ремонта многоквартирных домов этой  весной?

— Работа Фонда начинается после утверждения программы и краткосрочных планов по ее реализации. В формировании программы и планов Фонд участия не принимает. В этом и есть принцип разграничения полномочий.

Активное участие в их формировании принимают собственники помещений в многоквартирных домах, а также органы местного самоуправления. В окончательном виде план реализации программы капремонта утверждается министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

В рамках реализации краткосрочного плана 2015-2016 запланирован капитальный ремонт общего имущества собственников в 466 многоквартирных домах города Калуги, Обнинска и 18 районов области. В это число входит девять домов, формирующих фонд капитального ремонта на специальном счете.

На сегодняшний день проторгованы работы по разработке проектно-сметной документации. На следующем этапе появятся подрядные организации, которые будут выполнять капитальный ремонт многоквартирных домов. Отбор строительных организаций также осуществляется через торги, которые проводит Фонд имущества Калужской области.

— Александр Игоревич, вернемся к вопросу об объеме собранных средств. Если говорить конкретно, сколько средств на капитальный ремонт собрано Фондом от собственников Сухиничского района в 2015 году?

— За 2015 год собственники помещений многоквартирных домов Сухиничского района перечислили региональному оператору на капитальный ремонт почти 17 млн. рублей. Еще раз отмечу как положительный пример, что жители Сухиничского района стали лидерами за прошлый год по собираемости взносов. Хуже с платежной дисциплиной у собственников нежилых помещений, которыми, как правило, являются юридические лица. Правда, с января текущего года этот процесс несколько активизировался.

— Будет ли зависеть объем ремонтных работ  от суммы собранных средств?

— Сроки и объемы проведения ремонтных работ устанавливаются региональной программой капитального ремонта общего имущества и краткосрочными планами по ее реализации. В основу программы и планов положены два приоритетных момента – данные органов местного самоуправления и соответствие объемов предполагаемых работ собранным Фондом средствам. Поэтому такая составляющая как пропорциональная зависимость объемов капитального ремонта от планируемых сборов средств обязательно присутствует при утверждении планов.

— Какие виды ремонтных работ будут проведены в Сухиничском районе, и на какой объем средств они рассчитаны?

— В 2016 году на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах Сухиничского района планируется израсходовать около 14 млн рублей. Капитальный ремонт пройдет в городе Сухиничи и поселке Середейский на шести многоквартирных домах.

На одном доме (г. Сухиничи, Элеваторный проезд, 10) будет осуществлен ремонт инженерных коммуникаций — холодного водоснабжения, канализации, централизованного отопления и электроснабжения, а на пяти многоквартирных домах (г. Сухиничи, ул. Кирюхина,5, ул. Победы, 25, ул. Ленина, 90, п. Середейский, ул. Ленина,13, ул. Пионерская, 5) будут ремонтироваться крыши.

— Когда планируется проведение по ним электронных торгов?

— Функции технического заказчика работ по капитальному ремонту многоквартирных домов взяла на себя администрация муниципального района. Ею же подготовлена документация на проведение электронных торгов на право выполнения проектно-сметных работ, торги прошли в марте.

После этого будут проводиться торги на право выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, в результате которых определятся подрядные организации – победители конкурсов. В частности, по дому № 90 на улице Ленина конкурс уже объявлен.

— Александр Игоревич, большое спасибо за подробные ответы и надеюсь на дальнейшее сотрудничество, ведь тема сборов взносов на капитальный ремонт МКД весьма актуальна для сухиничан.

Интервью вела Елена Гусева.

• Назад
• Вперёд